2026不少国企正集体“换赛道“？押注本地特色产业集群，搭供应链服务平台，让自己合规挣营收和利润！顶级实战心法，只公开这一次

万联网 , 黄贵生 , 2026-02-13 , 浏览:94

观点来源：黄贵生 万联网首席产业互联网专家

作为每年辅导几百家央国企的智慧服务平台，从2024年到现在，我们发现一个有趣的现象：越来越多地方国企主动更换赛道，朝着产业集群服务的方向全力冲刺。但很多企业走了弯路——要么抱着“资金驱动”的老思路硬卷，要么被合规问题困住手脚。其实行业早就变天了。

当下地方产业集群的高质量发展，“资金驱动” 早已退出C位，大家对合规的争议也逐渐淡化，而真正的核心是找到贴合政府诉求、匹配企业需求的产业服务模式，实打实做服务、找路径。

所以，今天我们特别邀请了20多年来一直在大宗供应链集成服务&制造业产业互联网等领域探索实践、在多家国企/产业互联网平台任战略顾问/执行总裁的万联网首席产业互联网专家、原东煤交易总裁【黄贵生】老师，他将基于自身多年的产业集群项目实践进行分享。

用一句话就能概括：一张蓝图定方向，三个步骤找切口，四大原则筑根基，再加上两大关键抓手和十个避坑要点，堪称产业集群服务的万能操作手册，干货有点多，建议大家收藏起来慢慢详读~

01 一张蓝图定方向：别搞花架子，核心是造好产品

据国内产业互联网及供应链金融资深专家黄贵生老师调研的20+个产业集群发展现状来看，国内大多产业集群存在一个通病：对上缺乏溢价能力，对下缺乏涨价空间。

对此，黄贵生老师给出了一张产业集群高质量发展“蓝图”，这里面的核心诉求是：无论采取什么模式，产业集群所生产的产品是否具备竞争力和性价比？是否足够好、价格合理、更具市场竞争力？

围绕这一诉求，地方国企在服务产业集群时重点要做三件事：

第一，建立供应链平台。因为各地方产业集群的本质是：本地一堆做同一行的小企业，比如本地汽配、纺织、食品、家具园，大家各干各的，资源分散、单打独斗、协同性差、同质化严重，相互之间只能卷价格......而天然拥有公信力的地方国企在搭建产业集群供应链服务平台后，可以合并同类项，把分散的采购需求团购起来，对上对下都有议价权；此外通过平台化服务，减少集群内中小企业的重复建设和资源浪费；然后再重点赋能优势企业，提升整个集群的产品竞争力。

比如，地方国企在搭建供应链平台后，把几百家小企业的需求拢在一起：

集中采购→压低成本
统一物流→省运费
国企信用背书→银行敢放贷平台一整合，小企业瞬间从散户变团购大户

第二，推动科技创新。我过去长期从事大宗商品贸易，2019年后转向制造业。在这个过程中我发现，数字化对中小企业的实际作用有限——客观来说，中小企业并不迫切需要数字化。数字化能为企业带来的降本增效，能达到5%已属非常不易，而设备、工艺或配方等方面的创新，却可能带来20%以上的效益提升。因此，我们应重点推动科技创新与应用，从制造蓝图出发，目标是打造高性价比的产品。

第三，加入云工厂模式。大部分的产业集群主要还是制造业，在搭建供应链平台时，除了要加上传统的物流与交易环节，还要加入“云工厂”模式，把分散的工厂资源（设备、产能、工人等）搬到线上云端平台，像拼积木、找代驾一样，实现资源共享、按需匹配。这样，对工厂来说，也不用愁订单少、设备空转，能通过这个平台能接到更多订单，把闲置的产能利用起来。比如，有些纺织厂原本产能只用到60%，加入平台的“云工厂”模式后能提升到85%，还能缩短交付时间；对有需求的人/企业来说，不用投入巨资建厂房、买设备，省成本、省时间，还能快速拿到产品，哪怕是小批量、个性化的需求也能满足，比如一些服装品牌的小单快反需求，就能通过云工厂快速实现。

而这张蓝图落地的前提，是摸透初心——地方国企主导的项目，一定要对齐地方政府与地方产业发展的核心诉求，是做增量、提质还是降本增效？把政府诉求和企业实际需求捏合在一起，服务才不会跑偏。

02 三个步骤找切口：上帝视角看产业，小切口破局才靠谱

产业集群服务不是拍脑袋干出来的，三个步骤层层推进，才能找到真正的破局点，而且这三步没有通用答案，千业千面只能试错摸索。

第一步，用上帝视角画好产业链地图，摸清这个集群在全国、全球的行业地位，画出完整的产业链地图——连上下游谁是供给方、谁是需求方，谁是核心玩家、谁是配套角色都搞不懂，还谈什么端到端服务？就像义乌做玩具集群，先摸清面料、生产、物流、销售全链路，才能在“Labubu”爆火时快速响应。

第二步，吃透产品制造全流程，要搞懂产品是怎么造出来的，摸清成本和费用结构，知道哪道工序能省成本、哪道环节能提效率——有些工序可以共享，有些环节可以集中化，这些都是优化的突破口。这一步最考验人，没有通用模板，每个产业集群的切入点都不一样，只能在试错中摸索，不能拍脑袋决策。

第三步，小步试错打爆破局点，再搭起服务矩阵。千业千面，指望一套方案包打天下，纯属异想天开，得靠多支小分队扎根一线试错，才能找到最适合的路径。很多时候，打动企业的不是什么宏大的服务蓝图，反而可能是一个小服务、一道小工序、一台小设备——从小处切入，再慢慢延伸到整个蓝图。就像“哭哭马”的爆火，一开始只是一个瑕疵款，慢慢才被放大成爆款；平台也是一样，单点服务（比如物流）做成功后，赶紧叠加其他关联服务，形成服务矩阵，打造自己的壁垒。

总结来说就是：从上看懂产业链，从细抠透成本，从试错找到出路，全是实战摸出来的真理，不是办公室空想的方案。

03 四大原则筑根基：规模、提效、造冠军，数字化做底座不做先导

地方国企在搭建产业集群供应链服务平台时，需要遵循着四大原则，环环相扣才能走得稳。

首先是合并同类项，靠规模赢优势。产业集群里的企业，需求大多有共性，而且同质化竞争严重，单家企业搞采购、物流、出海，成本高、效率低，纯属吃力不讨好。而供应链服务平台要做的，就是把这些企业的需求拢在一起，搞团购式集中服务——集中备库、集中能耗管理、联合出海，单家做不经济的事，平台一整合，规模效应直接拉满，相当于把散落的“散户”拧成了团购天团。

其次是共享资源，消灭“无效浪费”。通过模式或产品创新，找到产业链里的浪费环节，比如闲置产能、冗余库存、重复运输等，进行优化，把浪费变成利润，这也是义乌产业集群能保持竞争力的关键——不浪费每一个商机，不浪费每一份产能。

再者是冠军思维，不搞雨露均沾。咱们不可能服务所有企业，与其撒胡椒面似的全面覆盖，不如集中资源，在集群里打造冠军工厂、冠军工序、冠军产品，重点赋能有潜力的企业，让强者更强，带动整个集群升级，这才是高效赋能的正确打开方式。

最后是数据驱动，但不超前冒进。数字化是基础，没有数字化，很多工作根本开展不了，但也千万别搞业务未动，系统先建的面子工程——我们见过太多国企，数字化大屏做得花里胡哨，却连数据来源、数据结构都搞不懂，纯属自欺欺人。记住：数字化是底层支撑，不是先导，要等业务形成闭环，再逐步推进，分三层落地——产品层（原料、设计、制造、销售）、服务层（订单匹配、产能预售）、数字层（产业智能体），一步一个脚印来。

而地方国企推进产业集群供应链服务平台时，还有三个阶段的渐进路径：从贸易切入，再联动工厂做智能制造，最后实现数据整合，这步跨不过去，急功近利只会功亏一篑。

说到底，地方国企在做这件事时，要把自己当成整个产业集群的总董事长、总厂长，思考怎么优化资源配置，怎么让整个集群活得更稳、赚得更多，而不是只盯着自己的一亩三分地。

04 两大关键：找对人、聚齐力，才能成大事

光有方法和原则还不够，这两大关键成功要素，直接决定项目成败，缺一不可：

第一，找到行业老炮当引路人。地方国企进入任何一个行业，都别凭自己的经验盲目推进，否则只会交学费。一定要找到这个领域最懂行的专家大咖，哪怕一开始他们不愿意合作，也要通过行业协会等渠道想办法联动——这是因为他们手里有行业密码、有人脉、有经验，能帮我们刚入行的企业少走90%的弯路，相当于给项目开了绿灯。

第二，构建产业共同体，不搞独角戏。这件事不是靠一家地方国企就能完成的，属于集团作战，必须整合政府、金融机构、企业、行业专家等所有资源，设计合理的机制，让大家有钱出钱、有力出力。尤其是在起步阶段，必须靠初始产业共同体突破临界点，否则很多项目还没看到成效，就已经半路夭折。就像义乌哭哭马能持续爆火，靠的不是某一个老板娘，而是整个产业链的协同发力。

这里给个小技巧：可以树立群主思维，通过成立产业共同体、授予行业老炮儿荣誉职位（比如理事会理事长）等方式，激发他们的参与热情——很多行业老炮儿对行业衰退痛心疾首，只要给他们足够的尊重和舞台，他们很愿意出力，帮我们推动项目落地。

05 十大误区：避开这些坑，转型少走冤枉路

最后，也是最关键的部分——黄贵生老师给我们总结了10个地方国企在推进地方产业集群高质量发展过程中的常见误区，堪称产业集群服务的避坑指南，很多国企转型失败，其实都是栽在了这些坑里，一定要重点记牢：

误区1：产业集群需求调研浮于表面，始终找不准切入点。核心问题是调研不够深、样本不够多——深度调研至少要覆盖集群内10%以上的企业，而且要扎根一线，和工人、一线管理人员聊天，摸清产品制造的全流程，设计好调研问卷，从供应链四流、产品工序、产业科技等角度分析。就拿黄贵生老师自己在常州做集群时，他亲自走访调研了10家企业时，还没办法找到一些头绪，但等调研样本达到20家时，就有感觉了，而调研样本到达50家时，集群情况就基本摸清楚了——解决方案永远在一线，不在办公室的空想里。

误区2：过度沉迷模式创新，忽视产品本身。很多供应链从业者，总想着搞高大上的模式，却忘了核心——模式再花哨，不能帮企业做出好产品，也是白搭。要回归产品本质，搞清楚集群内销量最大的产品是什么，集中资源服务这些产品，通过优化流程、工序、工艺，打造价格优势，这才是硬道理，就像哭哭马能爆火，核心是产品本身有情绪共鸣，不是模式多创新。

误区3：选错产业集群，从一开始就跑偏。优先选离散型产业集群，别硬闯流程型、高精尖领域！离散型制造的工序是模块化的，多道工序可以由多个工厂完成，和生产性服务可分割的本质高度契合；而且集群内中小企业多，需求多样又有共性，给平台提供了广阔的市场空间，就像义乌的玩具、汽配集群，完美适配平台接单、按工序分解、多工厂协同的模式，也契合《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》的政策导向。而传统产业集群历史久、需求明确、升级空间大，比风险高、规模难起的新兴集群更值得布局。

误区4：没有行业引路人，盲目跟风推进。没有懂行的人带路，进入新行业的成本会极高，很容易踩坑。一定要找到行业老炮儿，引入产业合伙人机制，把资深专家纳入核心团队或决策顾问体系，既能降低学习成本，也能缩短探索周期，避免闭门造车。

误区5：数字化建设超前于业务，搞面子工程。业务没落地，先砸钱建系统、搞大屏，看似高大上，实则毫无用处——不能自动采集数据、不能支撑业务开展的数字化系统，都是无效投入。一定要坚持业务先行，通过业务闭环，建立数据闭环（保证数据的维度、密度、厚度、长度），等业务有了一定规模，再深度推进数字化，别本末倒置。

误区6：不会算账，抓不住降本核心。很多团队连企业的成本结构都搞不清楚，不知道原料采购、地租、物流哪个环节成本最高，就盲目优化，纯属瞎忙活。要从时间、空间两个维度，分析哪些环节可以集中化、哪些环节可以删减，优化成本费用结构——比如某仓储企业，只是优化了配送路径，减少了一次货物移动，就显著降低了成本，记住：任何多余的移动，都会增加成本，能减少一次，就是进步。

误区7：忽视产业共同体建设，单打独斗。很多国企觉得自己财大气粗，不用联动其他资源，结果把平台做成了自己的独角戏，很难持续。一定要放下身段，聚合产业链上下游资源，建立共建、共治、共享的生态规则，吸引政府、金融机构、行业专家、企业共同参与，众人拾柴火焰高，单靠自己，很难走得远。

误区8：用资金思维解决一切问题，搞错核心。很多国企转型，还停留在砸钱就能赢的老思路里，殊不知，制造业集群大多不缺钱，资金并不是核心驱动力。要把金融业务和采销、制造管理深度融合，别给企业留下只会搞资金、不会做服务的印象，否则后续工作很难推进。

误区9：陷入普惠思维，想让所有企业都受益。做产业集群服务，不是圣母心，不是要让每一家企业都受益，而是要团结优势产能，淘汰落后企业。组建最强供应链，打击那些打价格战、生产劣质产品的搅局者，才能提升整个集群的竞争力，实现良性循环，否则只会陷入劣币驱逐良币的内耗。

误区10：不重视产业科技，错失利润增长点。很多团队把重点放在供应链优化、数字化上，却忽略了产业科技这个利润放大器——供应链优化、数字化的效益有限，但技术革新，比如设备、工艺、配方的创新，能带来20%-30%的效益提升。我们要做科技创新的路由器，链接科研机构，寻找已完成中试的技术，把产业集群当成技术试验场，推动技术转化、形成专利，这才是产业升级的核心密码。

结尾：国企转型，赢在思维，成在实操

以上，就是黄贵生多年深耕产业集群服务，总结的一张蓝图、三个步骤、四大原则、两大关键点、十个常见误区，没有空洞的理论，全是实操干货，和义乌Labubu背后的产业逻辑一脉相承——机遇永远留给有准备、找对路径的人。

站在十五五的风口上，地方国企转型已经进入深水区，越来越多的国企主动跳出传统的资金驱动模式，抢滩产业集群赛道。而那些率先转变思维，吃透这套实操打法，成功构建起平台生态的国企供应链公司，不仅能彻底摆脱传统模式的束缚，更能成为区域经济的赋能者、产业升级的引领者，守住地方产业的基本盘。

未来，一定会涌现出一批由国企主导的生产性服务平台标杆案例，而那些避开误区、找对路径、扎根实操的国企，终将在这场转型浪潮中，脱颖而出，成为区域经济的压舱石。

所以，为助力地方国企能够找准服务地方产业集群、助力地方产业高质量发展的落地思路与对标案例，2026年3月26日，由万联网主办的第十三届产业数字化与供应链金融创新论坛将于深圳隆重举办！这场论坛就是专门为供应链行业的龙头、央国企、金融机构、科技公司量身打造的转型导航站+资源对接局，500+行业决策层齐聚，不整虚的，全是能落地的干货、能对接的资源、能抄作业的标杆，帮你把转型的迷茫、内卷的焦虑，全给捋顺了。

这场论坛之所以能成为供应链人2026的必赴之约，核心就在于它懂行业的痛点，更给解决问题的答案，主打一个精准滴灌，直击需求。论坛以数实融合?链通全球为主题，把大家最关心的转型问题拆成三大核心议题，挨个掰开揉碎讲：数智供应链怎么赋能地方产业供应链、城投/园区国企怎么盘活资产做好产融生态；跨境供应链及金融怎么玩才能解决出海的本地化、合规、资金周转等难题；农业供应链怎么升级才能找准乡村振兴下的供应链新机会。

现场不仅有近30位顶尖专家、实战大咖，包括我们会重磅邀请本文观点作者、万联网首席产业互联网专家【黄贵生】坐镇分享。这些专家大咖们会解读最新趋势，把政策风口、行业赛道讲得明明白白，更有一大波标杆企业现场分享实战经验——都是真刀真枪跑通的模式，不是纸上谈兵的理论，不管你是国企贸易公司想做资金+综合服务，还是金控公司想跳出价格战做场景金融，抑或是物流企业想切入贸易做物贸一体化，都能在这找到可抄作业的转型模板，再也不用愁不知道怎么转。

更重磅的是，论坛现场还会首发3份权威行业读物：《中国供应链服务生态高质量发展白皮书2026》、《中国产业供应链服务调查报告2026》、《中国数字供应链金融生态图谱2026》，这三份报告全是行业一手数据、实战案例和趋势研判，相当于把2026年供应链行业的通关攻略直接送到你手上，不管是做战略规划还是业务落地，都是硬核参考。

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